怀化市文学艺术界联合会2017年度整体支出绩效自评报告
2021-02-03 17:39:40 浏览：
根据财政局怀财绩[2018]41号文件相关要求，为进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，提高财政资金使用效益，怀化市文学艺术界联合会对2017年部门整体支出绩效进行自评,并对照部门整体支出绩效指标评价标准进行评分，（包含二级机构雪峰文学杂志社）自评得分90分。自评情况如下：2021-02-03 17:39:40 浏览：
一、部门基本情况
怀化市文学艺术界联合会是党委政府联系文艺家的群众团体，正处级单位，内设1办公室，编制7人，实有人数5人，雪峰文学杂志社系我会二级机构。全额拨款事业编制8人，实有人数为6人。在职人员计11人，退休干部职工15人。在职人员控制率为73%。
按照科学发展观的要求，坚持文艺“为人民服务，为社会主义服务”的方向和“百花齐放，百家争鸣”的方针，充分发挥文联“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”的职能，着力发挥好党委政府和文艺家之间的桥梁纽带作用，不断探索新形势下文学艺术创作的新途径，积极组织全市文艺工作者开展文艺创作，文艺演出、展览、评奖、研讨和交流等活动，激发文艺工作者的创作热情，做好各个艺术门类及各艺术类别的联络、协调、服务指导工作。进一步拓展服务基层的渠道，提高服务群众的水平，繁荣我市文艺事业。本会（含二级机构雪峰文学杂志社）2017年支出合计：2996526.01元，其中基本支出人员支出：2089738.98元，日常公用支出经费：906787.03元。自评得:90分。
二、整体支出管理及使用情况
(1)基本支出296526.01元，其中人员经费支出2089738.89元，工资福利支出1322545.18元及对个人和家庭的补助支出67193.8元；商品和服务支出881787.03元。
(2)公用经费支出：906787.03元。商品和服务支出881787.03元。商品服务支出开支用于本会业务开展及各文艺家协会活动经费保障。注：①通道侗族自治县溪镇杜鹃草堂挂牌创建《中国艺术报社》和“湖南作家”创作基地；②在洪江区成立中国美术家协会写生基地；③沅陵县文联创建“读书巴”，为广大文艺家提供学习交流平台；④通道侗族自治县坪坦中心校成为中国舞蹈家协会“新农村少儿舞蹈美育工程——少数民族舞蹈课堂教育基地”；⑤举办作品研讨会。9月9日至10日，由怀化市文联和怀化市文艺评论家协会共同举办了柴棚的诗集《叩拜雪峰山》研讨会；⑥11月18日怀化市作协和洪江区文联举办了杨云的散文集《等你，在悠长悠长的雨巷》作品研讨会；⑦开办讲座。怀化市作协、书协、美协等协会先后采取“请进来，走出去”的方式举办名家讲座；⑧选派学习。先后有各艺术门类20多名学员付北京、长沙等地拜师学习，仅作协就有1人到鲁院，3人到毛院学习。
（3）三公经费支出情况：接待费：1580元，无公务用车购置和维护经费，无出国经费。按照省委省政府“党政机关行政经费零增长‘三公’费只减不增”和市委“2015年市直党政机关公务接待费、会议费下降20%”的原则，我会将本年度三公经费严格控制在指标范围内。（接待费控制指标3.2万元，车辆运行费0万元。）
三、资产管理情况
我会下设仅一个办公室，但资产申购、处置等均严格按资产管理相关程序予以申报购买、申报处置。
四、部门整体支出绩效情况
2017年，在市委、市政府的正确领导下，在市委宣传部的有力指导下，始终“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，本着出作品、出人才、出成果的工作目标，进一步加大对各文艺家协会工作的指导和支持，为他们从事文学艺术创作开辟畅通的道路，创造良好的内外部环境；要积极发挥各文艺家协会领军人物的带头作用，大力培养以中青年为主的文学艺术人才，把我市丰富深厚的历史文化、民族文化、宗教文化、生态文化资源转化为文艺精品，推出一批具有深度、有力度，有厚度，接地气的精品力作。同时，严格落实厉行节约、严控三公经费、压缩一般运行经费、提升政府资金使用效益。
（1）财务管理制度进一步健全，监管力度进一步加大，同时建立并完善了相关财务管理制度。强化对财务工作的监督检查作用，促进财务管理规范化正常化，力保资金安全、规范、合理使用。最大程度的发挥资金效益，保证了各项工作的顺利开展，
（2）公务卡支付范围进一步扩大，资金管理更加规范。对在职人员的差旅费、接待费等费用，能使用POS机刷卡消费的地方必须使用公务员卡进行支付，出差过程中产生的住宿费用也必须用公务卡支付，否则按相关要求将不予报销。
（3）严控“三公”经费，在基础较低的情况下进一步控制“三公”经费支出。本单位严格按照国家规定标准使用办公用房，未存在超编配备公车的情况.“三公经费”没有超出预算。严格执行《公共机构节能条约》，完成国家、省、市下达的公共机构节能目标和落实技能措施。
（5）充分利用资金，有效开展各项文艺工作。
继续实施文艺人才建设的“十百千万”工程，进一步完善对各文艺家协会会员资料的整理。鼓励各协会推动民间文艺社团的建立，积极组织文艺家深入生活和外出学习交流。要进一步密切和各文艺家协会的联系，切实帮助他们解决工作中遇到的困难。
继续深入开展好“送欢乐下基层”、“书法进万家”、“义务写春联”等惠民文化活动和文艺进乡村、进社区、进工厂、进军营、进校园等丰富多彩的公益性文艺惠民活动。
继续办好《怀化文学》《武陵文艺》刊物。《怀化文学》要担负起培育新生力量的重任，要多刊登全市所涌现出的文学新人，大、中、小学生的文学作品，激发他们创作的热情，为我市文艺事业的繁荣发展培育新生力量。
完成好怀化市文联及市直各文艺家协会的换届工作，努力造就一批政治坚定、业务精湛、品德优良、成绩突出的文艺领军人才队伍。
五、存在的主要问题
由于资金较少，资金安排使用捉襟见肘，效益难以发挥最大。主要是用于开展常规工作和举办小型活动，无力开展全省全国的重大活动，为重点作品扶持不到位。增加《怀化文学》和《武陵文艺》办刊经费。《怀化文学》是扶持培养怀化作家的重要摇篮，办刊十多年来培养了不少本地作者，多年来因经费短缺，内刊又不准做广告，投稿作者又无稿费，致使投稿积极性大大降低，远落后于时代要求。作为市级刊物，远不如县级刊物的扶持力度。比如通道的《三省坡》，每年财政下拔的专项经费在20万元，还有专门的人员编制。新晃的《龙溪艺苑》经费也在10多万元。请求增加办刊（《怀化文学》和《武陵文艺》）经费到50万元。
六、改进措施和有关建议
加大预算力度，提高预算总额，为更好地构筑怀化文艺事业创作平台。
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