怀化市文学艺术界联合会2017年度整体支出绩效自评报告
2021-02-03 17:39:40 浏览:
根据财政局怀财绩[2018]41号文件相关要求,为进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,提高财政资金使用效益,怀化市文学艺术界联合会对2017年部门整体支出绩效进行自评,并对照部门整体支出绩效指标评价标准进行评分,(包含二级机构雪峰文学杂志社)自评得分90分。自评情况如下:
一、部门基本情况
怀化市文学艺术界联合会是党委政府联系文艺家的群众团体,正处级单位,内设1办公室,编制7人,实有人数5人,雪峰文学杂志社系我会二级机构。全额拨款事业编制8人,实有人数为6人。在职人员计11人,退休干部职工15人。在职人员控制率为73%。
按照科学发展观的要求,坚持文艺“为人民服务,为社会主义服务”的方向和“百花齐放,百家争鸣”的方针,充分发挥文联“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”的职能,着力发挥好党委政府和文艺家之间的桥梁纽带作用,不断探索新形势下文学艺术创作的新途径,积极组织全市文艺工作者开展文艺创作,文艺演出、展览、评奖、研讨和交流等活动,激发文艺工作者的创作热情,做好各个艺术门类及各艺术类别的联络、协调、服务指导工作。进一步拓展服务基层的渠道,提高服务群众的水平,繁荣我市文艺事业。本会(含二级机构雪峰文学杂志社)2017年支出合计:2996526.01元,其中基本支出人员支出:2089738.98元,日常公用支出经费:906787.03元。自评得:90分。
二、整体支出管理及使用情况
(1)基本支出296526.01元,其中人员经费支出2089738.89元,工资福利支出1322545.18元及对个人和家庭的补助支出67193.8元;商品和服务支出881787.03元。
(2)公用经费支出:906787.03元。商品和服务支出881787.03元。商品服务支出开支用于本会业务开展及各文艺家协会活动经费保障。注:①通道侗族自治县溪镇杜鹃草堂挂牌创建《中国艺术报社》和“湖南作家”创作基地;②在洪江区成立中国美术家协会写生基地;③沅陵县文联创建“读书巴”,为广大文艺家提供学习交流平台;④通道侗族自治县坪坦中心校成为中国舞蹈家协会“新农村少儿舞蹈美育工程——少数民族舞蹈课堂教育基地”;⑤举办作品研讨会。9月9日至10日,由怀化市文联和怀化市文艺评论家协会共同举办了柴棚的诗集《叩拜雪峰山》研讨会;⑥11月18日怀化市作协和洪江区文联举办了杨云的散文集《等你,在悠长悠长的雨巷》作品研讨会;⑦开办讲座。怀化市作协、书协、美协等协会先后采取“请进来,走出去”的方式举办名家讲座;⑧选派学习。先后有各艺术门类20多名学员付北京、长沙等地拜师学习,仅作协就有1人到鲁院,3人到毛院学习。
(3)三公经费支出情况:接待费:1580元,无公务用车购置和维护经费,无出国经费。按照省委省政府“党政机关行政经费零增长‘三公’费只减不增”和市委“2015年市直党政机关公务接待费、会议费下降20%”的原则,我会将本年度三公经费严格控制在指标范围内。(接待费控制指标3.2万元,车辆运行费0万元。)
三、资产管理情况
我会下设仅一个办公室,但资产申购、处置等均严格按资产管理相关程序予以申报购买、申报处置。
四、部门整体支出绩效情况
2017年,在市委、市政府的正确领导下,在市委宣传部的有力指导下,始终“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则,本着出作品、出人才、出成果的工作目标,进一步加大对各文艺家协会工作的指导和支持,为他们从事文学艺术创作开辟畅通的道路,创造良好的内外部环境;要积极发挥各文艺家协会领军人物的带头作用,大力培养以中青年为主的文学艺术人才,把我市丰富深厚的历史文化、民族文化、宗教文化、生态文化资源转化为文艺精品,推出一批具有深度、有力度,有厚度,接地气的精品力作。同时,严格落实厉行节约、严控三公经费、压缩一般运行经费、提升政府资金使用效益。
(1)财务管理制度进一步健全,监管力度进一步加大,同时建立并完善了相关财务管理制度。强化对财务工作的监督检查作用,促进财务管理规范化正常化,力保资金安全、规范、合理使用。最大程度的发挥资金效益,保证了各项工作的顺利开展,
(2)公务卡支付范围进一步扩大,资金管理更加规范。对在职人员的差旅费、接待费等费用,能使用POS机刷卡消费的地方必须使用公务员卡进行支付,出差过程中产生的住宿费用也必须用公务卡支付,否则按相关要求将不予报销。
(3)严控“三公”经费,在基础较低的情况下进一步控制“三公”经费支出。本单位严格按照国家规定标准使用办公用房,未存在超编配备公车的情况.“三公经费”没有超出预算。严格执行《公共机构节能条约》,完成国家、省、市下达的公共机构节能目标和落实技能措施。
(5)充分利用资金,有效开展各项文艺工作。
继续实施文艺人才建设的“十百千万”工程,进一步完善对各文艺家协会会员资料的整理。鼓励各协会推动民间文艺社团的建立,积极组织文艺家深入生活和外出学习交流。要进一步密切和各文艺家协会的联系,切实帮助他们解决工作中遇到的困难。
继续深入开展好“送欢乐下基层”、“书法进万家”、“义务写春联”等惠民文化活动和文艺进乡村、进社区、进工厂、进军营、进校园等丰富多彩的公益性文艺惠民活动。
继续办好《怀化文学》《武陵文艺》刊物。《怀化文学》要担负起培育新生力量的重任,要多刊登全市所涌现出的文学新人,大、中、小学生的文学作品,激发他们创作的热情,为我市文艺事业的繁荣发展培育新生力量。
完成好怀化市文联及市直各文艺家协会的换届工作,努力造就一批政治坚定、业务精湛、品德优良、成绩突出的文艺领军人才队伍。
五、存在的主要问题
由于资金较少,资金安排使用捉襟见肘,效益难以发挥最大。主要是用于开展常规工作和举办小型活动,无力开展全省全国的重大活动,为重点作品扶持不到位。增加《怀化文学》和《武陵文艺》办刊经费。《怀化文学》是扶持培养怀化作家的重要摇篮,办刊十多年来培养了不少本地作者,多年来因经费短缺,内刊又不准做广告,投稿作者又无稿费,致使投稿积极性大大降低,远落后于时代要求。作为市级刊物,远不如县级刊物的扶持力度。比如通道的《三省坡》,每年财政下拔的专项经费在20万元,还有专门的人员编制。新晃的《龙溪艺苑》经费也在10多万元。请求增加办刊(《怀化文学》和《武陵文艺》)经费到50万元。
六、改进措施和有关建议
加大预算力度,提高预算总额,为更好地构筑怀化文艺事业创作平台。